浙江省國土資源廳關(guān)于落實(shí)嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知
浙土資發(fā)〔2014〕1號
嘉興市、嘉善縣國土資源局，廳機(jī)關(guān)各處（室、局）、直屬各事業(yè)單位：
為積極推進(jìn)嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)行政審批制度改革試點(diǎn)工作，進(jìn)一步深化國土資源行政審批制度改革，根據(jù)《浙江省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)國土資源行政審批工作提高行政審批效率的若干意見》（浙土資發(fā)〔2013〕78號），現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、關(guān)于實(shí)施時(shí)間
《浙江省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)國土資源行政審批工作提高行政審批效率的若干意見》（浙土資發(fā)〔2013〕78號）涉及嘉善縣創(chuàng)新國土資源審批方式下放審批權(quán)限事項(xiàng)從2013年11月14日起正式實(shí)施。
二、關(guān)于創(chuàng)新審批方式下放審批權(quán)限事項(xiàng)的范圍
農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目（城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目）審查審批權(quán)限，以委托方式下放給嘉善縣人民政府行使；省人民政府審批的建設(shè)用地項(xiàng)目（包括城市分批次建設(shè)用地、單獨(dú)選址建設(shè)用地和調(diào)整〈撤銷〉建設(shè)用地批文盤活批而未供土地轉(zhuǎn)用指標(biāo)）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收省級審批權(quán)限，以委托方式下放給嘉善縣人民政府行使；嘉善縣中心城區(qū)有條件建設(shè)區(qū)規(guī)劃用途調(diào)整修改方案和市、縣、鄉(xiāng)級新增建設(shè)用地規(guī)劃預(yù)留指標(biāo)落實(shí)方案審批權(quán)限委托給嘉興市人民政府行使；嘉善縣中心城區(qū)以外鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃有條件建設(shè)區(qū)土地規(guī)劃用途調(diào)整修改方案和縣、鄉(xiāng)級新增建設(shè)用地規(guī)劃預(yù)留指標(biāo)落實(shí)方案審批權(quán)限經(jīng)嘉興市人民政府同意后，以委托方式下放給嘉善縣人民政府行使；嘉興市人民政府審批的建設(shè)用地項(xiàng)目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批權(quán)限經(jīng)嘉興市人民政府同意后，以委托方式下放給嘉善縣人民政府行使。
三、關(guān)于數(shù)據(jù)報(bào)備
1.嘉善縣國土資源局在開發(fā)完成審批系統(tǒng)前，下放審批權(quán)限事項(xiàng)的審批工作實(shí)行紙質(zhì)件運(yùn)行，審批完成后將電子數(shù)據(jù)錄入現(xiàn)有建設(shè)用地報(bào)批系統(tǒng)，報(bào)省國土資源廳備案，同時(shí)報(bào)嘉興市國土資源局，并由省國土資源廳將審批完成后以電子數(shù)據(jù)報(bào)國家土地督察上海局和國土資源部備案，電子數(shù)據(jù)報(bào)備工作由省國土資源廳耕保處負(fù)責(zé)，廳信息中心辦理。
2.嘉善縣國土資源局要完善縣級土地利用總體規(guī)劃信息系統(tǒng)，于2014年9月完成省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)審批和實(shí)時(shí)更新試點(diǎn)工作，做好規(guī)劃修改方案報(bào)件、批復(fù)、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫電子報(bào)備工作。
四、關(guān)于前置核準(zhǔn)項(xiàng)目辦理
對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批對應(yīng)的前置核準(zhǔn)項(xiàng)目中的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占補(bǔ)（置換）方案審核、補(bǔ)建驗(yàn)收等事項(xiàng)中，涉及省國土資源廳的審批權(quán)限，以權(quán)限調(diào)整的方式由省國土資源廳下放給嘉善縣國土資源局行使，蓋嘉善縣國土資源局章，報(bào)省國土資源廳備案。涉及農(nóng)業(yè)部門的審批權(quán)限，按省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)規(guī)定和要求辦理。標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占補(bǔ)（置換）方案審核未上報(bào)備案的，不得辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批。
五、關(guān)于審批材料用章
下放審批權(quán)限事項(xiàng)呈報(bào)材料中加蓋縣、市、省三級人民政府土地審批專用章，取消省國土資源廳、嘉興市國土資源局審核環(huán)節(jié)和用章。
六、關(guān)于審批文件編號
1.農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目（城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目）和省人民政府審批的建設(shè)用地項(xiàng)目（包括城市分批次建設(shè)用地、單獨(dú)選址建設(shè)用地和調(diào)整〈撤銷〉建設(shè)用地批文盤活批而未供土地轉(zhuǎn)用指標(biāo)）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收等審批意見書編號，由嘉善縣單獨(dú)編號，蓋浙江省人民政府土地審批專用章。
2.嘉善縣中心城區(qū)有條件建設(shè)區(qū)規(guī)劃用途調(diào)整修改方案和市、縣、鄉(xiāng)級新增建設(shè)用地規(guī)劃預(yù)留指標(biāo)落實(shí)方案審批文件編號，由省級規(guī)劃審批系統(tǒng)自動配號，蓋浙江省人民政府土地審批專用章。
3.嘉善縣中心城區(qū)以外鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃有條件建設(shè)區(qū)土地規(guī)劃用途調(diào)整修改方案和縣、鄉(xiāng)級新增建設(shè)用地規(guī)劃預(yù)留指標(biāo)落實(shí)方案審批文件編號，由嘉興市規(guī)劃審批系統(tǒng)自動配號，蓋嘉興市人民政府土地審批專用章。
4.嘉興市審批的建設(shè)用地項(xiàng)目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批意見書編號，由嘉善縣單獨(dú)編號，蓋嘉興市人民政府土地審批專用章。
5.省級下放審批權(quán)限事項(xiàng)完成新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、省級耕地開墾費(fèi)等繳費(fèi)后、嘉善縣國土資源局指定專人攜審批意見書和嘉善縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章的內(nèi)部審批表，到省國土資源廳辦事窗口辦理蓋章事宜。嘉興市人民政府土地審批專用章使用由嘉興市人民政府規(guī)定。
6.農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目實(shí)施完成后，由嘉善縣國土資源局報(bào)請嘉興市國土資源局驗(yàn)收、省國土資源廳復(fù)核。
7.建設(shè)用地項(xiàng)目土地征收審批權(quán)限下放后，除實(shí)行省統(tǒng)一征地的國家及省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目外，省國土資源廳不再收取征地管理費(fèi)。
七、關(guān)于檔案管理
下放審批權(quán)限事項(xiàng)審批完成后，審批檔案由嘉善縣國土資源局按照檔案管理規(guī)定，裝訂成冊后，直接移交省國土資源廳和嘉興市國土資源局檔案室存檔。
八、關(guān)于責(zé)任承擔(dān)
下放審批權(quán)限事項(xiàng)，按照權(quán)責(zé)一致的原則，具體審批責(zé)任由行使審批事項(xiàng)的嘉善縣人民政府承擔(dān)。
浙江省國土資源廳
2014年1月3日
主題詞：
發(fā)布機(jī)構(gòu)：浙江省國土資源廳
發(fā)布時(shí)間：2014-02-09